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2月3日,以巩固民主、建设基于民主和联邦制的联邦、国家繁荣以及粮食充足为由,敏昂莱大将签发颁布了《联邦咨询委员会法》(ပြည်ထောင်စု အတိုင်ပင်ခံကောင်စီဥပဒေ)。缅甸多名法律专家分析称,该咨询委员会将成为凌驾于总统之上控制国家权力的机构。联邦咨询委员会(ပြည်ထောင်စု အတိုင်ပင်ခံကောင်စီ)包括主席和秘书长,成员不得少于5人。该委员会的任务被描述为:就国家的安全与法治事务、国际关系、和平、立法等事宜提供建议和协调。仰光大学一位退休的法学教授向缅文媒体表示说:“联邦咨询委员会被视为一个凌驾于国家总统之上的机构。从它的运作流程和职责来看,它甚至是一个可以反过来指导总统的机构。我认为这是为了组建一个凌驾于总统和政府之上的委员会。在国家层面,谁将成为总统已不再重要。重要的是谁将成为委员会主席......”缅甸政界则将此批评为,用联邦咨询委员会取代了民盟时期杜昂山素季担任的国务资政(နိုင်ငံတော်၏ အတိုင်ပင်ခံပုဂ္ဂိုလ်)的职位。分析指出,如果敏昂莱大将获得该委员会主席的职位,他便可继续担任国防军总司令,从而安稳地继续掌控国家全部权力,其权力甚至超越总统职位。
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